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A ideia de que fronteiras físicas delimitam os efeitos de uma crise poderia fazer sentido tempos atrás, quando a internet não existia e as relações comerciais eram mais simples. Mas em um contexto de aldeia global, como conceituou o filósofo Marshall McLuhan na década de 1960, uma decisão diplomática em Pequim ou um conflito no Oriente Médio têm o poder de alterar o preço da carne que vai no seu prato.
Nos últimos meses, uma sucessão de eventos geopolíticos e protecionistas, que vão desde as salvaguardas agrícolas, na União Europeia (UE), até conflitos armados na Eurásia (Europa e Ásia), impactam a pecuária brasileira. No entanto, mesmo dentro desse cenário de instabilidade, algumas posturas podem ser adotadas para reduzir os efeitos adversos e manter a estabilidade econômica.
O cerco se fecha: protecionismo e conflitos
Se fosse possível resumir o cenário atual em uma única palavra, ela seria: volatilidade. Além da UE, a China também impôs salvaguarda a suas importações globais de carne bovina, situação que o governo brasileiro acompanha com atenção, segundo informações do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços. A medida entrou em vigência em 1º de janeiro de 2026 e terá duração prevista de 3 anos, gerando um limite de importação brasileira de 1,1 milhão de toneladas por ano. Qualquer volume que ultrapasse essa marca será penalizado com o pagamento de uma sobretaxa de 55%.
Tendo em vista que o Brasil é o principal exportador de carne para a China, o governo brasileiro está dialogando com autoridades chinesas para tentar reverter, ainda que parcialmente, os efeitos adversos oriundos dessa determinação.
Somado a isso, o México, um mercado estratégico, implementou novas cotas para a importação de carnes bovina e suína, conforme detalhado pelo Globo Rural, limitando o volume que entra no país sem tarifas. Essa regra também foi aplicada a todos os outros países que fecham negócios com os mexicanos e que não possuem um acordo de livre comércio.
Não bastassem as barreiras comerciais, os efeitos da guerra também ecoam nos pastos. A escalada de tensões no Oriente Médio gera um clima de incerteza que afeta o fluxo logístico e o custo dos insumos. A logística ganha protagonismo não apenas pelo custo, mas principalmente pelo acesso: em cenários de restrição de rotas e gargalos operacionais, quem detém canais de distribuição ativos possui uma vantagem competitiva significativa, já que a demanda permanece, enquanto o acesso é o principal fator limitador.
Segundo o setor produtivo em entrevista ao Globo Rural, as especulações sobre a extensão do conflito já influenciam diretamente o preço do boi e podem causar danos estruturantes à cadeia produtiva.
Como o setor está se posicionando?
Uma das vozes ativas da pecuária brasileira a respeito da pauta é a Associação Brasileira das Indústrias Exportadoras de Carnes (ABIEC). Em comunicado oficial, o órgão manifestou preocupação com as salvaguardas chinesas, classificando-as como barreiras que desafiam as relações comerciais construídas entre os dois países.
A ABIEC também alerta para os impactos humanitário e comercial das guerras. A instabilidade no Oriente Médio pode comprometer rotas de exportação vitais para o Brasil, situação que, segundo o presidente da instituição, Roberto Perosa, “está fora do nosso controle”, conforme declarou em entrevista à agência Reuters reproduzida pela revista Forbes. Na mesma reportagem, o executivo estima que 30% a 40% dos embarques da proteína, incluindo carne bovina e de frango, passam pela região antes de chegar ao Sudeste Asiático e à China, já que o Oriente Médio é o maior destino de frango do Brasil.
Paralelamente, em levantamento divulgado pelo portal Globo Rural, a associação relatou que a crise pode atingir até 40% de todo o volume exportado pelo Brasil, o que representa 1 milhão de toneladas e até US$ 6 bilhões, quando somados todos os carregamentos que apenas passam ou que têm os próprios países do Oriente Médio como destino final.
Já o presidente da Comissão Nacional de Bovinocultura de Corte da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA), Cyro Penna, em matéria para o Globo Rural, acredita que as “especulações” sobre os efeitos da guerra no Oriente Médio, como o fechamento do estreito de Ormuz, afetaram o mercado do boi gordo no país: “O estreito de Ormuz é crítico para energia, mas representa parcela relativamente pequena do fluxo global de contêineres, estimado entre 2% e 3%. Em relação às exportações, a China é nosso maior cliente, representando quase 50% dos embarques, e a rota para lá não tem necessidade de passar por Ormuz, região do conflito”. Segundo ele, à reportagem, “o Oriente Médio representou 6,8% da receita e 6,5% do volume exportado pelo Brasil em 2025. Se considerarmos apenas países geograficamente localizados perto do estreito de Ormuz, como Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos, a participação cai para menos de 4%”.
Além disso, a matéria reforça a importância do mercado do Oriente Médio para o Brasil: trata-se de um dos maiores destinos da carne brasileira, reconhecida pela produção de alimentos produzidos com certificação Halal (ou seja, que segue os preceitos islâmicos). Por esse motivo, o setor busca novas rotas para exportações a fim de manter a estabilidade financeira, como declarou a Associação Brasileira de Proteína Animal (ABPA), que diz já ter mapeado pontos críticos, seguindo as estratégias adotadas em crises anteriores na região.
Resiliência é a solução
Devido à volatilidade geopolítica em curso, construir uma plataforma diversificada é a chave para fugir da crise. A estratégia de operar com múltiplas origens produtivas, como a adotada pela Minerva Foods, se consolida como um diferencial competitivo para mitigar riscos. Após o esgotamento das cotas brasileiras na China, por exemplo, ter produtos originados em países como Argentina, Uruguai e Colômbia permite a continuidade do fornecimento ao mercado chinês. Já no caso do México, os produtos originados no Uruguai contam com um acordo comercial mais competitivo do que os de origem brasileira e argentina, o que amplia a capacidade de acesso e posiciona a Companhia em melhores condições frente aos concorrentes. Além de novos destinos, a comercialização de produtos de valor agregado é algo que conecta o Brasil a mercados premium, os quais estão dispostos a pagar valores diferenciados.
Embora as restrições impostas por potências apresentem desafios imediatos, elas também forçam a pecuária brasileira a atingir um novo patamar de eficiência e transparência. O cenário global é complexo e está sempre em movimento; porém, é nessa complexidade que o Brasil reafirma sua posição como o maior exportador de proteína bovina do mundo, provando que, em um planeta conectado, a segurança alimentar global passa pelos campos brasileiros. E, em um cenário de volatilidade, a capilaridade de uma plataforma de negócio global agrega ainda mais valor às empresas.
Leia também: Mais que exportação: Brasil acelera abertura de mercados internacionais e exporta expertise no combate à fome
Fontes de referência:
- Cortes premium e benefícios nutricionais da carne de cordeiro
- Especulações sobre a guerra afetam preço do boi, diz setor
- Guerra no Oriente Médio Pode Afetar Comércio de Carne Bovina do Brasil, Diz Abiec
- Guerra no Oriente Médio: setor de proteína animal busca novas rotas para exportações
- México cria cota para importação de carnes bovina e suína
- POSICIONAMENTO ABIEC/CNA • MEDIDAS DE SALVAGUARDA DA CHINA
- Salvaguardas agrícolas aprovadas na UE expõem desafios em acordo com Mercosul
- Salvaguardas da China a importações de carne bovina
Dúvidas mais comuns
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A pecuária brasileira enfrenta uma combinação de desafios geopolíticos e protecionistas, incluindo salvaguardas agrícolas impostas pela União Europeia e China, conflitos armados na Eurásia que afetam rotas logísticas, e novas cotas comerciais implementadas pelo México. Esses fatores geram volatilidade nos mercados e podem impactar até 40% do volume exportado pelo Brasil, representando aproximadamente 1 milhão de toneladas e até US$ 6 bilhões em receitas.
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As salvaguardas chinesas são barreiras comerciais impostas às importações globais de carne bovina, que entraram em vigência em 1º de janeiro de 2026 com duração prevista de 3 anos. Elas limitam as importações brasileiras a 1,1 milhão de toneladas por ano, com uma sobretaxa de 55% sobre qualquer volume que ultrapasse esse limite. Como o Brasil é o principal exportador de carne para a China, essa medida representa um desafio significativo, já que a China representa quase 50% dos embarques brasileiros.
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Os conflitos no Oriente Médio afetam a pecuária brasileira principalmente através de restrições nas rotas logísticas e aumento dos custos de insumos. Aproximadamente 30% a 40% dos embarques de proteína brasileira passam pela região antes de chegar ao Sudeste Asiático e à China. Além disso, o Oriente Médio é um dos maiores destinos da carne brasileira, representando 6,8% da receita e 6,5% do volume exportado em 2025, com destaque para produtos certificados Halal.
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O Brasil é atualmente o maior exportador mundial de carne bovina, além de ser o maior exportador de carne de frango e o segundo maior exportador de carne suína. A pecuária brasileira também exporta outros produtos derivados, incluindo carnes processadas e produtos de valor agregado. Esses produtos são comercializados em mercados premium e convencionais em todo o mundo, com destaque para a qualidade e certificações como Halal.
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As empresas de pecuária brasileira estão adotando estratégias de diversificação, operando com múltiplas origens produtivas em países como Argentina, Uruguai e Colômbia. Essa abordagem permite a continuidade do fornecimento mesmo após o esgotamento de cotas em mercados específicos. Além disso, as empresas estão buscando novos destinos de exportação, comercializando produtos de valor agregado para mercados premium e mapeando rotas alternativas para manter a estabilidade financeira.
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Associações como a ABIEC (Associação Brasileira das Indústrias Exportadoras de Carnes) e a ABPA (Associação Brasileira de Proteína Animal) atuam como vozes ativas do setor, manifestando preocupações com as barreiras comerciais, dialogando com autoridades internacionais e mapeando estratégias para mitigar riscos. Essas organizações alertam para os impactos humanitários e comerciais dos conflitos, além de coordenar esforços para encontrar novas rotas de exportação e manter a estabilidade da cadeia produtiva.
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A diversificação de mercados é essencial para reduzir riscos e manter a estabilidade econômica em um cenário de volatilidade geopolítica. Quando um mercado principal impõe restrições, como a China com suas salvaguardas, empresas com presença em múltiplos mercados conseguem compensar as perdas. Além disso, a capilaridade de uma plataforma de negócio global agrega valor às empresas e reafirma a posição do Brasil como maior exportador de proteína bovina do mundo.
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A pecuária brasileira mantém sua competitividade através da resiliência, eficiência operacional e transparência. O setor busca atingir novos patamares de eficiência, investe em produtos de valor agregado que conectam o Brasil a mercados premium dispostos a pagar valores diferenciados, e aproveita a complexidade do cenário global para reafirmar sua posição estratégica. Em um planeta conectado, a segurança alimentar global passa pelos campos brasileiros, o que posiciona o país como um ator indispensável nas cadeias de suprimento globais.
